Wenn Sie das Wort Korruption hören, haben Sie möglicherweise ein Bild im Kopf: Geld wandert von einer Tasche in die andere. Heimlich. Schwarzgeld vielleicht. Von der oder dem Beschenkten wird eine Gefälligkeit erwartet, mal kleiner, mal größer. Vielleicht soll ein Hindernis aus dem Weg geräumt werden oder ein Auftrag direkt vergeben. Schmiergeld dient dazu, dass es »läuft«.
Was ist Korruption?
Korruption stammt vom lateinischen Wort corruptio ab, das auf Wikipedia mit Verderbnis, Verdorbenheit oder Bestechlichkeit übersetzt wird. Soweit eindeutig, oder?
Transparency International formuliert auf seiner Website, der Begriff Korruption sei so undurchsichtig wie die Strukturen, in denen sie gedeiht. Es gebe viele Definitionen. Transparency International entschied sich für diese:
»Korruption ist der Missbrauch anvertrauter Macht zum privaten Nutzen oder Vorteil.«
Das beschreibt in einem kurzen Satz, was sich etwas komplizierter und im bestem Nominalstil geschrieben auf der Seite des BKA findet: »Die kriminologische Forschung definiert den Begriff Korruption als Missbrauch eines öffentlichen Amtes, einer Funktion in der Wirtschaft oder eines politischen Mandats zugunsten eines anderen, auf dessen Veranlassung oder Eigeninitiative, zur Erlangung eines Vorteils für sich oder einen Dritten, mit Eintritt oder in Erwartung des Eintritts eines Schadens oder Nachteils für die Allgemeinheit (in amtlicher oder politischer Funktion) oder für ein Unternehmen (betreffend Täterinnen und Täter als Funktionsträger in der Wirtschaft)«.
Wo beginnt Korruption?
Tatsächlich zeigt sie sich auf sehr unterschiedliche Art. Und gerade die Anfänge sind besonders schwer zu erkennen, ihre Bedeutung wird oft unterschätzt oder absichtlich klein geredet.
»Unmoralische« Angebote an Beschäftigte sind nicht selten, besonders an korruptionsgefährdeten Arbeitsplätzen. Für ungeschulte Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern ist es deshalb oft schwer, deren Bedeutung einzuschätzen:
- Darf ich ein kleines Geschenk annehmen?
- Bin ich dann schon beeinflussbar?
- Ab wann handelt es sich um Bestechung?
- Wann verhalte ich mich strafbar?
- Ab wann wird es richtig kriminell?
Viele wissen auch nicht, dass es bei der Korruption immer nur Täter gibt: Sowohl Gebende als auch Nehmende können sich strafbar machen.
Die gute Nachricht: Man kann lernen und üben, wie man Korruption vorbeugen kann, wie man Warnhinweise frühzeitig erkennt und wie man im Korruptionsfall richtig handelt.
Was, wenn ein Verdacht aufkommt?
- Was können Einzelne oder Behörden tun, wenn der Verdacht auf Korruption besteht?
- An wen können sie sich wenden?
- Müssen sie Angst haben vor Repressalien?
- Wer schützt sie vor solchen?
Welche Schäden richtet Korruption an?
Hartmut Bäumer, Vorsitzender von Transparency Deutschland schätzt, der durch Korruption entstehende Schaden gehe jährlich in die Milliarden.
Allerdings: Die durch Korruption entstehenden Schäden sind nicht nur fianzielle. Es geht nicht allein um Fehlinvestitionen in unsinnige Projekte oder ähnliches. Mindestens genauso schwer und viel langfristiger wirken:
- Das Ansehen der öffentlichen Verwaltung und anderer Institutionen schwindet
- Das Vertrauen der Menschen in Politik und Staat wird erschüttert
Die Folge: noch mehr Korruption. Denn wenn Vertrauen und Ansehen erst einmal fehlen, wird es für den ein oder anderen erst recht verlockend, es auch einmal zu versuchen. Die anderen machen es ja vor. Wenn sich dann noch wegen der aktuellen Krisen die wirtschaftliche Lage verschlechtert, könnte die Versuchung noch größer werden.
Das Bundeslagebild Korruption 2021 – die Tendenz
Auf der Website des Bundeskriminalamtes (BKA) finden wir nicht nur die schon erwähnte Definition von Korruption, sondern auch die jährlich im Herbst erscheinenden Bundeslagebilder der jeweils vergangenen Jahre. Die kann man sich dort als pdf-DAteien herunterladen. Am 15. September 2022 veröffentlichte das BKA das Bundeslagebild Korruption 2021. Und das zeigt ein ernüchterndes Bild von der Entwicklung in Deutschland.
In der Gesamtbewertung schreibt das BKA, dass die Gesamtzahl der Korruptionsstraftaten nach einem kurzfristigen Rückgang 2018 zum dritten Mal in Folge gestiegen sei. Die Rede ist dabei nur von aufgedeckten Fällen.
Auch wenn Deutschland im internationalen Vergleich immer noch gut dasteht (Register zur Wahrnehmung von Korrutption von Transparency International), sollten wir die Alarmzeichen ernst nehmen:
Warum ein Kompetenzzentrum Antikorruption?
Die dbb akademie ist seit über 20 Jahren weltweit aktiv, wenn es um Korruptionsprävention geht.
Wir unterstützen die öffentlichen Verwaltungen in Deutschland und in vielen Ländern Asiens, Europas und Afrikas und helfen ihnen, sich dem Kampf gegen Korruption zu stellen und wirksame Maßnahmen zu ergreifen, diese zu erkennen und zu verhindern.
Unser Ziel: Integrität schaffen durch Bilden – denn Bilden schützt
Seit einiger Zeit bekommen wir vermehrt Anfragen zum Thema Gefährdung durch Korruption. Und wir haben unser Angebot erweitert. Sei es für die Verwaltung oder in der Wirtschaft, wir schneidern unserere Fortbildungen genau auf Sie und ihren Bedarf zu.
- Prophylaktisch, damit Sie gewappnet sind, Warnzeichen rechtzeitig erkennen und entsprechend vorbeugen können
- Unterstützend beim Bekämpfen für den Fall, dass erste Anzeichen von Korruption in Ihrem Arbeitsbereich zu sehen sind – und seien es auch nur geringe
Ausgewählte Seminare und Schulungen zur Korruptionsprävention und -bekämpfung
Das sind einige unserer wichtigsten Seminare zu den Themen Korruptionsprävention, Integrität und Compliance. Wie immer sind wir offen für Anregungen und Wünsche. Nehmen Sie Kontakt auf zum Team unseres Kompetenzzentrums:
Unser Kompetenzteam Antikorruption
Unser Team kann auf Ihre spezifische Situation und Ihre Wünsche eingehen. Wir bringen langjährige Erfahrung mit aus behördlicher, wirtschaftlicher, polizeilicher und anderer Arbeit.
Steffen Kohlmeier
Leitung und Koordination
Telefon: +49 170 3044286
E-Mail: steffen.kohlmeier@dbbakademie.eu
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Berufserfahrung
- Behördlicher Datenschutzbeauftragter
- Vorher über 13 Jahre Leiter der Internen Revision und Korruptionsprävention
- Seit über zehn Jahren als Dozent tätig
Berufliche Qualifikation
- Diplom-Verwaltungswirt (FH)
- Verwaltungsbetriebswirt (HVSV)
- Zertifizierter Datenschutzbeauftragter
- Fortbildungen zu den Themen: Interne Revision, Korruptionsprävention, Führung und Management, Datenschutz
- Berufspädagogische Qualifikationen
- Digitale Lehrkompetenz
Themenschwerpunkte
- Korruptionsprävention
- Interne Revision
- Risikomanagementsysteme
- Interne Kontrollsysteme
- Datenschutz
Holger-Michael Arndt
Telefon: +49 228 8193-110
E-Mail: holger-michael.arndt@dbbakademie.eu
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Berufserfahrung
- Rechtsanwalt und Geschäftsführer der Civic GmbH – Institut für internationale Bildung, seit Januar 2023 auch Geschäftsführer der dbb akademie GmbH
- Seit über 25 Jahren Dozent und Trainer zu rechtlichen und politischen Themenbereichen auf nationaler und europäischer Ebene, insbesondere zu den Themen Korruptionsprävention, Risikoanalysen sowie Integrität und Ethik
- Leitung von Twinning-Projekten der Europäischen Union zur Korruptionsprävention in Polen, Ukraine, Montenegro, Nord-Mazedonien, Albanien und Armenien
Aus- und Fortbildungen
- Studium der Rechts- und Verwaltungswissenschaften, Geschichte und Polonistik in Göttingen, Krakau und Speyer
- Zulassung zum Rechtsanwalt in Düsseldorf (2003)
- Zertifizierter Mediator (Akademie für Wirtschaftsmediation und Verhandlungsmanagement/awmv, heute MAB, 2004–2005)
- Zahlreiche Aus- und Fortbildungen zum Trainer der politischen Bildung in der schulischen- und außerschulischen Jugendarbeit und Erwachsenenpädagogik, u. a. am CAP München (seit 1998)
Daniela Heid
M.A. Future Design
Telefon: +49 228 8193-110
E-Mail: daniela.heid@dbbakademie.eu
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Berufserfahrung
- Referentin am Bayerischen Wissenschaftsministerium, Abteilungsverwaltungsleitung
- Professur für Öffentliches Dienstrecht/Personalmanagement sowie Europarecht, Hochschule des Bundes für öffentliche Verwaltung
- Abordnung zu OLAF (EU-Amt für Betrugsbekämpfung, Brüssel)
- Head of Unit, European Institute of Public Administration, EIPA, Maastricht/Brüssel/Luxembourg
- Freie Mitarbeiterin EU-Kommission, Brüssel/Maastricht
- Seit 2002: Dozentin für Spezialseminare Europarecht, Europäisches Beihilferecht, Compliance, Öffentliches Dienstrecht, Führungskräfteschulungen Personalmanagement bei diversen Bundesbehörden
- Gastprofessorin an in- und ausländischen Universitäten
- Langjährige Stellvertretende Präsidentin der Deutsch-Tschechischen Juristenvereinigung
- Beamtenbeisitzerin für Disziplinarverfahren der Landesbeamten, Bayerisches Verwaltungsgericht
- Seit 2001: Short-term expert in vielen EU-Twinning-Projekten
Aus- und Fortbildungen
- 2 Juristische Staatsexamen (Prädikatsnote), Bayern
- Mag. iur. (Examen Karls-Universität), Prag
- JU Dr. Promotion, Karls-Universität, Prag
- Ph. D. Promotion, Bayern
- M. A. Zukunftsdesign/KI (Abschluss als Jahrgangsbeste »mit Auszeichnung«), Bayern
Dr. Tony Rostalski
E-Mail: tony.rostalski@dbbakademie.eu
Web: rostalski.legal
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Berufserfahrung
- Compliance-Berater und Strafverteidiger bei ROSTALSKI Wirtschaftsstrafrecht und Compliance, Köln
- Experte für Compliance-Risikoanalysen, Korruptionsprävention und Hinweisgeberschutzsysteme
- Dozent unter anderem bei der TÜV Rheinland Akademie und der Akademie des Deutschen Beamtenbundes
- Regelmäßige Erwähnung als besonders empfohlener Anwalt bei einschlägigen Anwaltsrankings (Handelsblatt, WirtschaftsWoche etc.)
Aus- und Fortbildungen
- Studium der Rechtswissenschaften in Heidelberg und Marburg
- Referendariat am Landgericht Marburg
- Promotion (summa cum laude) an der Philipps-Universität Marburg zu einem steuerstrafrechtlichen Thema (»Alternativ legitimierte Verhaltensnormen«, Mohr Siebeck Tübingen), begleitend Forschungsaufenthalt in den Vereinigten Staaten (Dr. jur. 2017)
- Rechtsanwalt und Fachanwalt für Strafecht
- Zertifizierter Datenschutzbeauftragter (TÜV Rheinland)
Themenschwerpunnkte
- Korruptionsprävention
- Aufbau und Fortentwicklung von Compliance-Managementsystemen im öffentlichen Sektor
- Compliance-Risikoanalyse
- Schwachstellenanalyse
- Interne Kontrollsysteme
- Mitarbeiterschulungsprogramme
- Datenschutz
Martin Eßer
Telefon: +49 228 96104033
E-Mail: martin.esser@dbbakademie.eu
mehr über Martin Eßer
Berufserfahrung
- Referats-/Stabsstellenleiter einer Bundesbehörde und zuvor Rechtsanwalt
- Seit über 15 Jahren Dozent, Trainer und Autor zu rechtlichen Themenbereichen auf nationaler und europäischer Ebene, insbesondere zu den Themen Datenschutz, Verwaltungsrecht und Compliance (u. a. Korruptionsprävention, Sponsoring)
- Experte in Twinning-Projekten der Europäischen Union zu Datenschutz und Korruptionsprävention in der Republik Moldau, Nord-Mazedonien und Armenien
Aus- und Fortbildungen
- Studium der Rechtswissenschaften in Marburg, Paris und Bonn; Promotion (Bonn), Maîtrise en droit (Paris XI)
- Zertifizierter Datenschutzbeauftragter (EIPA – European Institut of Public Administration)
- Zahlreiche Train-the-Trainer-Fortbildungen
Hans-Joachim Rieger
Telefon: +49 177 7781933
E-Mail: hans.rieger@dbbakademie.eu
mehr über Hans-Joachim Rieger
Berufserfahrung
- Führungspositionen in der dbb akademie e. V., Geschäftsführer der dbb akademie GmbH seit Gründung bis Ende 2022
- Seit über 25 Jahren Dozent und Trainer zu organisatorischen und personalwirtschaftlichen Themen auf nationaler, europäischer und internationaler Ebene, insbesondere zu den Themen Korruptionsprävention, Organisationsoptimierung, Personalentwicklung, Risikoanalysen sowie Integrität und Ethik
- Leitung und Experte in Projekten der Europäischen Union, UNDP Weltbank, USAID zur Korruptionsprävention und Managementfortbildung in Polen, Slowakei, Rumänien, Ukraine, Georgien, Aserbaidschan, Armenien, Moldawien, Indonesien, Tansania, Namibia, Vietnam und China
- Ausbilder und Prüfer
Aus- und Fortbildungen
- Mathematiker und Physiker (TH Darmstadt)
- Zusatzstudium an der Fernuniversität Hagen: BWL, Erwachsenenpädagogik
- Zahlreiche Aus- und Fortbildungen zu den Themenbereichen Training und Beratung
- Zahlreiche Aus- und Fortbildungen zu den Themenbereichen Organisation und Personalentwicklung
- Fortbildung zu digitalen Lehr- und Lernformaten, Online-Trainer
Rita Genz
Ansprechpartnerin Organisation
E-Mail: r.genz@dbbakademie.de
Telefon: 0228 8193-345
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Berufserfahrung
- Seit 1992 bei der dbb akademie in der Bildungsplanung und Seminarorganisation im Büro Berlin
- Beratung und Betreuung von Kunden für Inhouse-Veranstaltungen
- Angebotserstellung und zielgruppenspezifische Programmentwicklung
- Dozentenauswahl und –einsatz, Betreuung der Dozenten
- Evaluation der Seminare
- Rechnungslegung
Aus- und Fortbildungen
- Ausbildung zur Rechtsanwaltsfachangestellten (früher Rechtsanwaltsgehilfin)
- Studium an der FHW Berlin mit Abschluss Dipl. Kauffrau (FH), Schwerpunkt Personal und Arbeitsorganisation